核心导读：记者昨日从荔城区有关部门获悉，为了进一步加强和创新流动人口管理服务工作，该区拟在外来人口集中的黄石工业园区试点筹建“外来人口综合援助中心”，筹建整合一个月，拟于5月1日正式挂牌。据悉，此举在全市属首创。

援助让外来人口真正融入荔城

    3月31日上午，荔城区委副书记林修岚带队深入荔城区黄石镇调研外来人口综合援助中心筹建工作，并对此方案召开座谈探讨会，区政法委、综治办、公安派出所、组织部、工会、共青团、妇联、劳动局、卫生局、民政局、司法局、黄石镇党委书记等相关部门领导代表参加了会议。
    期间，林修岚听取了黄石镇党委书记及工业园区管理委员会负责人关于近期流口管理服务工作的情况汇报，与区政法委、民政局、综治办、公安派出所、劳动局等相关部门代表进行了座谈。分析梳理流动外来人口综合援助及管理服务工作的重点和难点，探讨加强和创新流动人口管理服务工作的思路和对策。
    林修岚认为，黄石辖区能较好地抓住黄石工业园区开发建设机遇，在经济发展、民生工作等方面取得的成绩是值得肯定的。同时，频繁的人口流动也产生有系列矛盾及问题，外来人口服务管理工作亟待改进。经研究，拟在黄石工业园区设立外来人口综合援助中心试点，建立外来党团员“红色港湾”管理平台，围绕“三个转变”，即在思想上变“轻视”为“感恩”、手段上变“硬管理”为“软服务”、身份上变“两家人”为“一家人”的总要求，以实现基本公共服务全覆盖为目标，按照“一体化”管理、“一条龙”服务、“一揽子”解决问题的运作模式，大力实施外来人口综合援助工作，力争用1-2年时间，夯实外来人口服务管理基础，促进外来人口家庭发展能力明显提升，外来人口基本权利得到保障，外来人口社会融合机制初步建立，实现外来人口的经济立足、身份认同、权益共享和文化交融。

多部门参与提供“一条龙”服务

    最后，会议就筹建工作强调三点意见：一要突出组织保障，夯实工作基础。一方面加强组织领导，强化协作配合。成立外来人口综合援助工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区委政法委副书记、黄石镇主要领导任副组长牵头，成员由黄石镇、黄石工业园区、组织部、工会、共青团、妇联、综治、公安、民政、计生、人社、教育、司法等部门组成，办公室设在黄石工业园区，负责落实具体管理措施。相关职能部门要在领导小组的统一领导下，履行职责职能，做到该下到管理服务中心的职能都下到管理服务中心，加强业务指导和工作检查，解决工作中存在的困难和问题，真正实现“一站式”服务管理。筹备整合一个月，争取5月1日挂牌培训人员，做出具体方案，逐步入手。二要突出规范管理，加强中心建设。建章立制，加强日常督察。制定工作人员行为规范、工作人员职责、值班制度等管理办法和制度。通过制定和完善各项规章制度，达到以制度管人、对内规范管理、对外树立形象的良好效果。三要突出联动配合，提升管理水平。依托综治网格化管理体系，建立“服务中心、村、企业”三级服务网络。中心和各村、各企业配备专职信息员，通过三级联网的流动人口信息交换平台，切实加强信息交流和协作。由黄石镇牵头，协调公安、工商、民政、市场管理、劳动和社会保障等部门，利用微机整合信息资源，并统一进行联网，提供信息化管理水平，切实实现信息互通、资源共享、齐抓共管、综合治理。