近几年，池州市贵池区清溪街道碧岩村的程元德多有坎坷。2010年脑部手术后，他开始行走不稳，并逐渐加重，最终下身失去知觉，又做过几次手术都无效，只好长年与轮椅为伴。为了治病，程元德一家多次奔波于上海、北京等地，家庭经济渐渐陷入困境。
    去年5月份，程元德终于领到了低保证。“村干部却告诉我，因为几个人共用一个名额，我每个月必须分出一半低保金给别人，否则就取消我的资格。”程元德很郁闷，“国家不是说‘应保尽保’吗？几个人共用一个名额，这是怎么回事？”昨天，记者就此事进行了采访。村干部称，村里符合低保的人多，名额却少，只好“几个人共用一个名额”。贵池区民政部门相关负责人却称“名额限制”并不存在，但基层确实有低保乱象。至今，程元德的低保金何去何从，仍没有定论。