特别策划——“城市的温度”系列报道

   引  言： 在繁忙的都市中，总有那么一群人，他们身着蓝色制服，肩负着市场监管的重任，他们就是被人们亲切地称为“执法蓝”的市场监管人员。本期晚报特别策划“城市的温度”系列报道，将镜头对准这些为城市默默付出的“执法蓝”，记录他们为“城市的温度”所做的贡献。

   “执法蓝”们是城市文明的守护者，也是市场秩序的维护者。他们穿梭在城市的每个角落，无论是喧嚣的市场还是僻静的小巷，都能看到他们忙碌的身影。他们用责任和担当，为市民营造了一个安全、有序的消费环境，让人们在购物时更加安心、放心。同时，“执法蓝”们也是城市温度的传递者。在面对消费者的投诉和咨询时，他们总是耐心细致地解答，用实际行动为消费者排忧解难。他们的每一次微笑、每一次帮助，都让市民感受到了城市的温暖和关怀。

   清晨的顶墩农贸市场，热闹喧嚣，几名市场监管工作人员已经开始了一天的工作。带队的人中等个头、腰板挺直、两鬓添白，身着“执法蓝”，他是霞林市场监督管理所段长黄新春。作为一名有着38年党龄的中国共产党员，黄新春同志多次荣获“优秀公务员”荣誉称号。工作中，“在岗一分钟，尽职六十秒”是他始终如一的工作态度，“市场监管工作千万条，群众利益第一条”是他坚持不懈的工作原则，他是奔波在市场监管一线的“排头兵”，全身心地为人民服务，用实际行动诠释一名市场监管卫士的责任与担当。

以担当作为显“本色”

   2003年部队转业后，从原来的工商局到现在的市场监管局，黄新春一直奋战在一线，一扎根就是21年，从“小黄”一步步变成了“老黄”，始终坚守在市场监管执法的最前线。他负责监管霞林社区及顶墩社区内2个农贸市场2000余家个体经营户，监管户数大、品牌多、任务重，他的足迹遍布片区的每一个市场、药店、商场、食品经营户等。

   如今的市场监管工作，面临的复杂局面更多，而基层所人手少、能手更少，黄新春要学习、承担的工作也就更多。作为一名老同志，他学习干劲没有丝毫放松，多年如一日地精进着自己的业务能力。2019年机构改革之后，作为食品安全监管业务的“小白”，黄新春白天跑市场、晚上自学专业知识，很长一段时间，他一天平均睡眠时间不到5个小时。他跟着同事们一道，挨家挨户建档案、录信息，跑遍了辖区所有市场，硬是让自己这个“门外汉”变成“内行”，市场情况、监管户数、特点、风险点、管控措施，他都如数家珍，堪称工作中的“多面手”。

   在监管执法一线，他始终冲锋在前，不提困难、不讲条件，更不会以“上了年纪”来做“挡箭牌”。处理消费投诉举报时，他熟悉矛盾调解知识，善于分析消费者和经营者心理，耐心倾听消费者投诉诉求，主动与投诉双方联系，有效架起投诉双方沟通的桥梁。日常监管工作中，他凡事想在前、做在前，开展食品药品特种设备安全检查、无证无照清理清查、企业产品质量安全监管等等。凭着一股拼劲，站在离群众最近地方，为民服务、为民尽责，他赢得了辖区经营户和消费者的支持信任和一致好评，逐渐成为霞林市场监管铁军里的中流砥柱。

以履职尽责足“成色”

   顶墩农贸市场是霞林街道一个综合农贸市场，固定经营户数达120户、临时经营户35户。该市场由于种种历史原因情况复杂，处于市区边缘地带，时不时发生消费纠纷、熟食未加盖、货源未索票索证等状况。

   “老黄，咱们市场的蔬菜农药残留快检试剂快用完了”“黄段长，店里的食品经营许可证延期怎么办理呢”……接手该片区，黄新春迎难而上，主动与市场经营方联系沟通，在市场内增设悬挂公示栏，粘贴公益宣传广告，营造守法、诚信、文明经营氛围。同时以抓脏治乱为重点，定期对农贸市场进行现场检查，指导市场开办者建立健全食品安全管理制度等台账，督促其严格落实食品安全、明码标价、公正计量等主体责任，市场面貌焕然一新，消费纠纷减少三成以上。

   管理的同时更要服务。黄新春是个闲不住的人，只要有时间就会在市场上“溜达”，看到有的商户经营的食品快到期了，就提醒商家做好临期食品下架准备，查到台账记录不全就督促完善，遇到商户有经营困难就帮忙联系开办方给帮衬一下，成为商户们的“贴心人”。“我觉得这份工作真的很有意义，能让我最近距离服务群众”。这是黄新春无数次在市场检查时，无数次为商户讲解政策、解答疑难时找寻到从事这份职业的价值。

   “民以食为天，食以安为先。食品安全关系人民群众切身利益，容不得丝毫马虎。”黄新春说。近年来，在黄新春和队友们的共同努力下，片区未发生一起食品安全事故。

以为民解忧提“亮色”

   喜盈门建材家具广场坐落于黄新春管理的片区内，商场内出售定制家居的商户多达几十家。近年来，定制家居成为居家装修市场的“新宠”，受到很多年轻消费者的热捧。但消费者遭遇退货难、换货难、维修难等现象频出，定制家居产品多、货值高、争议多、举证难，往往调解难度大、调处成功率低。

   家住城厢区的吴女士在新房装修过程中遇到了一件烦心事：吴女士在某品牌购买了高端全屋定制，但是在后续施工过程中，商家未按时完工，且该店使用的装修物料为次品，于是吴女士要求商家退费并赔偿。双方多次协商无果，无法达成统一意见。无奈之下，吴女士向12315投诉举报平台投诉。

   接到投诉件后，秉承“民有所呼、我有所应”的工作原则，黄新春同志第一时间联系了投诉人和被投诉人了解具体情况，并提取《购货合同书》等相关证据材料。经过多方走访、详细了解事情的来龙去脉，明确了吴女士的主要诉求。因为定制合同书中未详细约定灯具、窗帘等部分产品具体品牌、款式、大小、材质等，且对违约金数额争议较大，调解工作一度陷入困境。黄新春同志前后拨打18个电话、组织3次现场调解、历经1个月“拉锯战”调解，最后双方达成一致意见，并签订调解书，调解成功，挽回消费者损失10611元。 

   据不完全统计，黄新春同志负责该片区两年内，已处理投诉举报件近两千件，移送违法线索一百余件，投诉件调解成功率达70%。针对定制家居类的投诉共调解二百余件，调解成功一百余件，挽回消费者损失五十余万元，极大限度地为消费者争取了合法权益。

   平凡的是岗位，不平凡的是这颗服务群众的心。黄新春同志没有惊天动地的事迹，只有埋头苦干的担当。纵使部门职能持续扩充、监管对象长期保持纷繁复杂、鼻梁上已早早戴上了老花镜，亦不能磨灭他胸怀为市场监管事业散发光和热的斗志。

   在莆田这座全国文明城市里，黄新春只是“执法蓝”这一普通服务群体的一员。晚报希望通过近距离写实黄新春的监管和服务，让更多的人了解“执法蓝”这一群体，感受他们为城市付出的努力和汗水。让我们共同为这些为城市增添温度的“执法蓝”点赞！