为有效管控商品房预售资金缴存和使用,2019年底,莆田市住建局在印发《莆田市商品房预售资金监管暂行规定》同时,配套研发了“莆田市商品房预售资金监管系统”同步投入使用。该系统与各资金监管银行账务系统链接,实行数据实时传输,切实管控房地产开发企业对预售资金的缴存和使用,防止随意挪作他用,确保预售资金优先用于项目工程建设,防止烂尾楼盘出现,保护购房者权益,促进莆田市房地产市场健康发展。 “莆田市商品房预售资金监管系统”主要功能包括监管账户管理、监管协议管理、项目进度管理、项目合同管理、项目发票管理、资金拨付管理、退房退款管理、不明入账管理、监管银行变更管理、监管模式变更管理、首付款到账方式变更管理、监管撤销管理、监管方案管理、监管参数管理、机构管理、项目管理、资金风险预警、开发企业锁定管理、统计报表管理等功能,通过与银行账务系统链接,实现实时数据传输,有效监控企业预售资金缴存使用情况。 作为福建省首个率先实现商品房预售资金监管系统与银行账务系统对接的城市,莆田市商品房预售资金监管系统实现与所有监管银行账务系统自动对接。系统通过数据交换平台,实现商品房预售资金存取通过银行交易流水信息实时进入商品房预售资金监管系统,避免类似其它城市需要银行指定工作人员每日手工导入资金流水的繁琐工作和人为错误,有效减轻银行工作负担;流水每日自动匹配保证了资金存取信息的准确性、及时性和有效性,规避企业违规挪用资金的风险,从而实时、智能、彻底地实现了对监管账户中预售资金流向的全方位监管。 其主要亮点:实时监控网签合同。资金监管系统实现与商品房网签系统对接,监控商品房合同履行状态,确保购房人的购房款能够及时进入监管专户,切实保障购房人权益。 实施监控银行账户信息。资金监管系统实现与银行账务系统进行数据对接,便于实时跟踪监管账户中资金存取流向信息。 实现资金监管全程网上办理。资金监管系统实现资金拨付电子政务化,联动多部门共同监管、审核、审批,切实保障资金出账的合规性。系统实现资金业务事项“全程网办”。 资金智能风险预警。资金监管系统实现资金智能风险预警,针对房地产开发企业同购房人签订网签合同但未及时缴存购房款的,系统予以预警。预警后还未补缴的,系统会予以自动暂停合同网签功能直至其补缴全部预售款,切实保障预售资金安全。 《莆田市商品房预售资金监管暂行规定》的实施和“莆田市商品房预售资金监管系统”的启用,实现新型政府公众服务从“互联网+政务”向“智慧+政务”进发,有效统筹商品房预售资金在房地产项目开发建设全周期中的方方面面,并顺利实现“一趟不用跑,最多跑一次”“全程网上办事”,为群众、企业提供可靠、可信、安全有效的监管服务,维护房地产市场规范、健康发展。 截止2020年9月16日,莆田市预售资金监管系统共开通与17家监管银行链接,监管30家房地产企业33个开发项目共计148幢楼商品房。累计入账255174.10万元,累计支出128552.94万元,重点监管资金拨付支出76838.47万元。目前纳入监管的33个项目工程建设进展顺利,未出现停工停产或拖欠工程款、农民工工资等问题。已购房的准业主对政府安全高效的预售资金监管模式感到满意。 |